武汉iso9000监理单位质量管理体系存在的问题

    监理单位在建立和实施质量管理体系过程中存在的问题是多方面的，总起来说，可以从行业的问题、标准的问题和应用的问题三个方面来分析。

    从行业的角度讲，监理行业的发展历史较短，各方面的研究方兴未艾，因此有关监理工作本身产品质量问题的探讨和研究就更不深入，质量管理体系咨询、认证行业针对于建设监理行业质量管理体系建立和实施方面的探讨也不多见。理论研究上的薄弱直接导致了建设监理单位人员对质量管理体系的理解和认识不足：监理单位领导层人员不能从根本上了解质量管理体系存在的作用和意义，仅仅把质量管理体系作为参与监理竞标的必备武器和对外宣传的资本，没有将自身的质量管理工作落到实处；基层监理人员的精力主要投入到对建筑单位的施工质量等问题的控制和监督中，对自身质量管理体系的认识不到位，执行体系标准和体系文件的积极性不高。这种情况会导致严重的“两张皮”现象，即实际工作与质量管理体系完全脱节，失去了建立和实施质量管理体系的原有意义，降低了质量管理体系标准在监理从业人员心目中的威信和地位。

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    从标准本身存在的问题看，2008版之前的质量管理体系标准都是沿用制造业质量管理的模式和思路编制的，标准本身的结构和要求与服务行业的实际情况有较大的距离，监理单位按照IB版质：量管理体系标准建立自身的质量管理体系时，遇到的困难非常大。这种情况导致多数急于取得质量管理体系认证的监理单位采取生吞活剥的方式，完全照搬质量管理体系标准的条款规定，不能切实结合监理行业质量管理的规律和特点，使监理单位建立的的质量管理体系完全脱离了监理工作实际。另外，旧版标准对体系文件的要求过于僵化，复杂繁多的体系文件、记录不能很好地同现场监理人员的工作相协调，增加了大量无谓的负担。

    在应用上，监理单位的质量管理体系大多与本身的行政管理体系脱离，不能与监理单位的日常工作融为一体。通过质量管理体系收集到的信息、数据仅仅作为体系运行的证据保留下来，以应付每年的监督审核，没有得到科学的分析和利用，失去了其本来的意义。质量管理体系自身的持续改进、自我完善机制也大多得不到发挥，成为僵死的质量管理体系。

    总之，由于上述种种原因，很多监理单位建立的质量管理体系都处于一种名存实亡的状态，不能达到提高质量管理水平、促进组织发展和进步的积极作用。这不能说不是一种遗憾。

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