ISO14001环境法律法规和其他要求的识别与评价

实施环境管理体系的最基本要求是组织应遵守法律法规和其他要求。因此，组织应全面识别及获取用于组织活动、产品和服务中环境因素的法律法规和其他要求，并评价组织现行的环境管理对法律法规和其他要求的遵循情况，以及提出急需解决的问题。（1）适用的法律法规与其他要求的范围组织识别适用于其环境因素的法律法规要求主要包括：国家或国际法律法规要求；省部级的法律法规要求；地方性法律法规要求。组织应遵守的其他要求有：与政府机构的协议；与顾客的协议；非法规性指南；自愿性原则或业务规范；自愿性环境标志或产品照管承诺；行业协会的要求；与政府团体或非政府组织的协议；组织或其上级组织对公众的承诺；本组织的要求等[57]。（2）获取渠道获取渠道:国家、地方立法机关、行政执法机关、行业主管机构；出版社及发行机构、公共图书馆；环保专业机构；行业协会或贸易机构；国际民间组织；公共媒体；级公司；公司最高管理层等。（3）合规性评价合规性评价就是通过组织自我评价与国家的法律、法规和其他要求进行比较、评价、判断对法律法规和其他要求遵循情况。确保对可能具有重大环境响的活动及其关键特性进行监测和测量，其结果符合环境法律法规和其他求。不符合方面则需制定目标、指标和方案实施改善。评审是全方位的，根据我国各组织现状，需特别关注的问题包括：

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    1）组织是否执行了环境影响评价制度。


    2）组织是否获得了“三同时”验收证书。


    3）是否获取了排污许可证、其他许可文件。


    4）各类环境因素(水、气、噪声)是否超标。


    5）各类废弃物处置方式和处置方法是否获法定许可。


    6）现有环保设施是否正常运行或停运。


    7）产品中环境指标是否符合标准。


    8）存在污染转移情况。


    9）是否处于执法机关限期整改/限期搬迁/限期关闭期间。


    10）排污收费/排污罚款/行政处罚等情况。


    11）环境/消防事故及调查处置结论。


    12）能源资源使用方式是否符合有关法规要求(如大能耗装置、水回用率等)。


    13）是否使用法律或行政命令禁用或限制使用的物品、工艺、装置等。合规性评价作为环境管理体系的监控的重要环节，反映了组织自我发现问题的能力，考察组织活动的符合性，从而发现体系运行中存在的问题，以便于进一步改进和完善体系。

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