距离报导“欧盟欲再次对华光伏发问，策划反躲避立案查询”不到一个月的时间，6月2日，有关媒体刊发文章称，日前，欧盟已正式启动了对中国光伏商品的反躲避查询，而由此引发的结果可能是：中国光伏企业被认定违背之前中欧间到达的“报价许诺”，并在2015年年末前遭受欧盟惩罚性关税制裁。
此番推进欧盟对华光伏建议“反躲避立案查询”的，恰是欧盟对华“双反”的始作俑者—欧洲光伏制造商协会(EU ProSun)。据悉，其向欧委会申述，中国光伏企业曲折经过马来西亚等第三地，将商品销往欧洲以躲避关税。
而就在欧盟官员言辞刻薄地责备“许多中资企业好像历来都没有真实遵循协议的精神”，并不担任地抛出“本年年末前，协议(中欧间报价许诺)很可能会被宣布无效”揣度的一起，中国海关最新出炉的数据计算显示，2015年4月份，中国自德国进口多晶硅量创前史新高，环比大幅添加了24.8%到达3667吨，占4月份总进口量的33.7%。其间，按加工交易方法进口多晶硅达1871吨，占自德国进口总量的51%。
也即是说，当欧盟责备中国违背两边到达的光伏“报价许诺”时，却任意践踏着其与中国到达的多晶硅“报价许诺”。
“报价许诺”不对等
早在2013年8月份，中欧间就中国输欧晶体硅光伏商品到达了“报价许诺”，虽然官方至今都没有揭露报价许诺的具体内容(报价、配额等)，但事实上，业界公认，“报价许诺”中，中国输欧晶体硅光伏商品报价下限将被设定为了0.57欧元/瓦。此外，该约束性方针会从2013年执行至2015年。
被以为是迫使欧盟与中方到达“报价许诺”的要素之一，2014年1月24日，经过一番查询后，中国商务部发布了对自欧盟进口的太阳能级多晶硅反推销查询初裁成果，裁决原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅存在推销，中国多晶硅工业遭到实质危害，并且推销与危害之间存在因果关系。
曾有知情人士向记者泄漏，“初裁中，欧盟第一大多晶硅生产商——德国瓦克公司的被裁决的反推销税率为21.8%，反补贴税率为10.7%，算计达32.5%”。不过，关于中欧多晶硅反推销案，商务部布告指出，考虑到本案格外商场状况，查询机关决定在开始裁决后暂不施行临时反推销办法。
此后的2014年3月14日，德国瓦克向中国交易救助查询机关—商务部进出口公正交易局递交了报价许诺书。业界就此评估，中国与欧盟到达约束多晶硅进口数量和报价的“报价许诺”，是中国据此前德国及欧盟对中欧间光伏争端的处理，给予的对等姿势。
“但事实上，中欧到达的光伏‘报价许诺’与多晶硅‘报价许诺’间，并不像大家外表看到的那么对等。”上述知情人士向记者介绍，“例如在光伏‘报价许诺’中，欧盟需求中国企业若改变生产地(海外建厂再向欧洲出口)，必须向欧盟报备，并继续严格执行‘报价许诺’。有关于此，多晶硅‘报价许诺’设定的条件会宽松一些”。
在许多业内人士看来，“之所以会有所让步，源于即使中国启动了大规模光伏应用商场，2014年全年，欧洲与美国依然算计占有了中国光伏出口额的30%”。
长久以来，德国以及别的两个中国首要多晶硅进口国—美国、韩国，均在躲避中国关于上述各国施行的多晶硅“双反”方针上大做文章。
海关4月份数据显示，当月中国多晶硅进口量为10897吨，在上月破万吨的根底上环比再添加5.8%。在光伏用料的传统淡季，本年1月份—4月份，中国累计进口却高达38061吨，比上一年同期大幅增长了29.4%。
而恰是为了占有中国商场，韩美德进口多晶硅的报价现已从上一年4月份的22.51美元/千克降到本年4月份的19.67美元/千克，降幅到达12.6%，其间韩国多晶硅报价更是低至17.07美元/千克。这进一步拉低国内商场报价，所造成的直接结果是：国内多晶硅企业库存高企，亏损面扩大。
关于4月份多晶硅进口量继续过万，中国有色金属工业协会硅业分会分析以为：当月，中国自韩、德两国的进口量占总进口份额为68.4%，因而，从这两国进口总量居高不下是致使多晶硅进口量继续过万的首要原因；其二，4月份自美国按加工交易方法进口多晶硅量为1445吨，占当月自美国进口总量的91.2%，可见，虽然美国企业的税率都在50%以上，但实际上绝大部分经过加工交易途径进口躲避反推销税；其三，来自中国台湾等转口多晶硅占比逐步增大，4月份从这些区域进口多晶硅1851吨，环比大幅添加26.9%，占总进口量的17.0%。格外要害的是，有色协会硅业分会指出，当下出口中国香港然后再私运进入国内的避税方法也日渐猖獗，4月份中国多晶硅出口为770吨，其间出口香港的多晶硅量高达516吨，而这些出口的企业却是多晶硅的首要进口商，出口的意图也只是是为了躲避关税再从中国香港私运进入国内。
各种“双反”躲避方法不只大行其道，乃至还获得了国内光伏企业支撑、合作。关于部分国内下流光伏企业希望连续“加工交易”的声响，一位法律界人士向《证券日报》记者表明，“这实际上是在偷换概念，连续加工交易方针，实质上即是令中国关于上述各国采纳的的反推销办法变成铺排”。
要知道，在加工交易的掩护下，海外多晶硅不只能够躲避有关惩罚性关税，乃至能够免缴通常交易4%的惯例关税。