“十三五”时期，中国煤化工有必要把出产动力商品放在榜首位，化学品放在第二位。在此前提下，施行用煤总量操控，并经过堵截可行性研究陈述编制利益链、办理部门期限给出评定定见、推进工艺技能走向国际等方法，实现“十三五”时期煤化工工业的十分好展开。
动力榜首化学品第二
煤化工不能过度展开，这现已成为一致。煤化工展开的要点是什么?这在“十三五”时期有必要清晰。煤化工的商品主要在动力和化学品领域，动力商品是民生疑问，化学品则是赢利疑问，厘清这个疑问就要清晰到底是民生优先仍是赢利优先。
中国是一个近14亿人口的大国，动力需要居全部物质需要之首。因而，煤化工要把动力需要放在榜首位，不论国际上原油价格降到多少，都要出产一部分油和气。但这并不意味着不要化学品，仅仅把化学品放在第二位。
煤化工的主要原料是煤，煤化工设备将煤中约30%的碳元素转化为商品，其余约70%的碳元素转化为CO2排入大气。因而，操控CO2排放的关键是削减煤炭用量。目前中国用煤量现已到达封顶值。笔者以为，在全国用煤量现已到达饱满的情况下，“十三五”时期必定要施行“总量操控，减东增西”的准则，即在东部地区削减用煤量，而在西部地区添加用煤量，到达全国总煤量恒定。
堵截可研编制利益链
中国工程项目立项都要供给可行性研究陈述。如今这类可研陈述有很大的随意性。有的陈述完全是围着主观意愿转，致使项目在开工后才发现存在资本不足、技能达不到规划值、“三废”处理不合格等一系列疑问，与最初的“可行性”相去甚远。
可行性陈述之所以不可行，大致由以下几个方面形成，譬如，编制方是将来利益方，为拿项目，编制单位会想方设法找理由证实项目可行;项目是领导拍板的，只需领导确定项目可行，下面的人就跟着找证据证实其可行;业主求胜心切，用未经实践检测的技能轻率进行示范厂建造;专家不专业、不独立，在有些项目中，专家是业主请来助威的，对项目具体技能不熟行，缺少判断力。
为改动这种情况，主张对可行性研究的编制和审阅做以下严重改善：一是编制方不能参加该项目今后的规划、制作、监理、承揽等收费事务，与项目有关的设备制作方、技能供给方不宜担任专家组成员，堵截编制方的利益链。二是可行性陈述的编制应由国家层面的政府机构主导，特别是严重工艺技能成功后，应当编制国家微观展开可行性研究陈述。一起要建立项目追查制，一旦出了“不可行”疑问，要追查相关负责人的职责。三是严重项目还应进行不可行性分析，与可行性研究陈述一起作为国家有关部门审批的根据。
办理部门评定应设时限
“十二五”时期，煤化工展开道路上呈现一个十分奇特的表象，即是“办理懒政”。在不少地方展开煤化工积极性很高的情况下，上报给主管部门的可行性研究陈述几年却都没有下落，既不必定，也不否定。上报者百般无奈，硬着头皮进行规划、订购、施工。等到同意的时分，现已根本建成。假如这个时分再否定项目，其后果又该由谁承当，怎样承当?
因而，要对办理部门进行管控，施行“有期评定”准则，即可行性研究陈述上报后，在必定期限内(如3个月)给出答复，过期不答复，即是自动同意。
推进工艺技能走出国门
中国现代煤化工的展开，现已走过了采购国外专利技能、自立开发工艺技能的期间，形成了F-T组成、MTO、变压吸附、低温甲醇洗、多喷嘴水煤浆气化、航天炉、清华炉、组成气制乙二醇等多项自立技能，不少技能现已在煤化工职业中很多使用，逐渐老练，到达或超过国际先进水平。
因而，中国煤化工展开应进入工艺技能走向国际的新期间。具体来说，即是把这些单元技能，向国际上有需要的国家出售，主张国家授权中国石油(601857,股吧)和化学工业联合会着手展开这项作业。