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【宏儒顾问】温州TS16949企业哪家资质全？
GB50430工程质量管理体系，施工总承包商的工程质量管理体系实施探析工程质量管理是建设项目管理中的重要
内容，对项目的顺利完成和竣工交付具有很重要的作用。它是质量管理思想在建设工程中的应用。所以需要根
据建设项目组织和施工的特点，有针对性地将质量管理的理论和方法付诸具体实践。
施工总承包是我国建设市场上最为普遍的一种工程总承包模式。业主一般将施工任务发包给施工总承包商
，施工总承包商再将各专业施工任务发包给各专业分包商。施工总承包商主要对工程质量负责，但工程施工的
具体任务却落在各专业分包商身上。当然，工程质量的好坏也是由分包商来完成的。这就要求施工总承包商具
有较高的管理和控制水平。工程项目的一次性特点又要求施工总承包商拥有一套完备的质量管理流程，这套质
量管理流程能够严格把关，发现每一工序施工中存在的问题，从而在进行下一工序前进行整改，保证工程质量
合格。同时，由于工程施工是由分包商来执行完成的，这又要求施工总承包商具有相关管理措施和奖罚手段来
监督和管理分包商，充分调动分包商的积极性和责任心，使其对工程质量负起责任。
笔者以上海交通大学体育馆项目为例，具体探讨和阐述施工总承包商工程质量管理的组织与分工、相关制
度和主要流程的管理措施等。
上海交通大学体育馆是上海交通大学投资兴建的综合性体育场馆。建筑面积为19950m2，主体结构为三层框
架结构，屋面为钢结构、膜结构。工程投资146亿元人民币，2005年8月开工，2007年4月竣工。工程获上海市白
玉兰奖，钢结构金刚奖，上海市文明工地，正申报中国建筑工程鲁班奖。笔者所在单位为该项目的施工总承包
商。
1工程质量管理认证组织结构
组织是工程得以执行的基础。一个合理的质量管理组织能够提高工作效率和工作质量，最终也能影响和改
善工程质量。在上海交大体育馆项目中实行的质量管理。在该工程质量管理组织结构中，项目经理、项目总工
程师和项目副经理作为质量管理领导层;公司质量管理部门作为质量管理的监督层，项目经理部各部门作为质量
管理的操作层。
公司工程部作为质量管理的监督层，对工程项目进行质量管理的指导和监督，主要通过提供技术支持和定
期与不定期检查的方式来推动项目经理部的质量管理工作。项目经理对质量管理起领导和支持作用。项目总工
程师对项目质量管理负责，并通过质量管理部门来具体执行质量管理职责。项目总工程师同时领导技术部，技
术部对质量管理具有很强的技术支持作用。项目副经理及其领导的生产部、材料部对质量管理起协助作用。此
外，合约部也对质量管理认证起协助作用。
工程质量管理是个系统工程，并不是质量管理部门单个部门的事情。首先，本工程合约部选择了资质合格
、经验丰富的分包商，成为工程质量的有力保障;其次，从工程建设的具体生产来讲，各作业班组的人员素质和
操作技能很重要;再次，从工程建设的进度来讲，工程部的进度安排很重要。一个合理的施工进度安排有利于工
程质量。进度安排得过快，有可能使施工队急于追赶进度而将工程质量置于不顾;最后，从工程的资金安排来讲
，资金是工程得以顺利完成的保障。合理的资金安排既可以提高资金的使用效益，又可以使工程有条不紊地进
行，从而间接地保证工程质量。
2质量管理的相关制度
工程质量管理认证职责分工的落实需要有制度和规定，否则，职责就成了空话。在上海交大体育馆项目中，运
用岗位责任制、奖励惩罚制度和公司检查制度来落实各项质量管理职责。
21岗位责任制
每个项目经理部的成员都在上属的指导下参与编制自己的岗位责任，在实际工作中，严格执行工作职责。
让项目经理部成员参与编制岗位责任的好处是使他们更详细和更清楚地了解工作岗位的内容和责任。由于有了
这种认识，项目经理部成员往往能够从心里接受自己的工作职责，从而更好地执行各项工作。
为了使岗位责任更好地落实，实行了岗位考核制度。岗位考核分为自我考核和上属考核。为了增加考核的
公正性和可观性，如果自我考核和上属考核的结果相差较大，将进行具体调查，保证好的员工不受冤枉，差的
员工能被明察。每位成员的考核结果将与职位晋升、福利等挂钩。
22奖罚制度
奖罚分为两种，一种是对各施工班组奖罚，另一种是对项目经理部各员工的奖罚。对各施工班组作业项目
质量等级分别定价，并且对关键工序实行重奖重罚。也就是说，通过与各施工班组签订固定工程量的合同，再
根据各分部分项工程的质量等级定价。分部分项工程的质量等级分为优良、合格和不合格，其单价依次递减，
并且差距会越来越大。给予项目经理部成员的奖励金来自于工程盈利。每月对工程质量进行检查和评比。根据
员工所负责工程的质量评比名次给予奖励。前三名依次给予相应的奖励。
23公司检查制度
公司对于所承接的这一项目执行定期和不定期检查。主要是由公司工程部经验丰富的工程师来现场进行详
细检查。检查的主要内容包括工程质量、工程进度、工程成本和工程生产安全等。公司按照所制定的评分标准
对工程检查结果进行评分，最后依据各项目的评分进行排名并通报。这对项目经理部的工程质量管理具有很大
的外推力。
3质量保证措施
工程建设中主要流程包括对重要材料设备出厂前的检查、对设备材料采购过程和环节的质量控制、施工现
场质量管理和实施控制。这些主要流程的质量控制是工程质量好坏的关键，其具体保证措施有以下几方面。
31对重要材料设备出厂前的检查
在上海交大体育馆项目中，对于防水材料等重要材料，进行进场前的试验检查，对其他独立承包商的重要
材料、设备等，必要时，则派有丰富经验的工程师进厂进行检查验收，以确保重要设备材料的出厂质量，减少
现场发现问题进行处理的被动做法，从而有效保证了工程质量。
32对设备材料采购过程和环节的质量认证控制
(1)在上海交大体育馆项目中，采购物资时，须在确定合格的分供方厂家或有信誉的商店中采购，所采购的
材料或设备必须具有出厂合格证、材质证明和使用说明书，对材料、设备有疑问的禁止进货。
(2)材料部委托分供方供货，事先已对分供方进行了认可和评价，建立了合格的分供方档案，材料的供应在
合格的分供方中选择。
(3)实行动态管理。项目经理、物资采购主管部门定期对分供方的实绩进行评审、考核，并做记录，不合格
的分供方从档案中予以除名。
(4)严格验证。采购物资(包括分供方采购的物资)，根据国家、地方政府主管部门规定、标准、规范或合同
规定要求及按经批准的质量计划要求，进行验证并做好标记。当对其质量有怀疑时，就加倍抽样或全数检验。
33施工现场质量管理和实施控制
(1)建立完善的项目经理部的质量责任制，分解质量目标，按创优的具体质量要求按单位工程→分部工程→
分项工程→施工工序进行层层分解，把质量责任落实到最基层。
(2)制定切实可行的各项管理制度，包括图样会审和技术交底制度，现场质量管理制度，装修材料样品制，
施工样板和首检定标制，工序管理制度，方案资料管理制度，质量教育及质量会诊和讲评制度等，并严格贯彻
实施。
(3)严格质量程序化管理，包括：项目质量计划、文件和资料控制程序、物资管理程序、产品标识和可追溯
程序、过程控制程序、检验试验程序、不合格控制程序、纠正和预防措施程序及质量记录程序，以严格的程序
规范各项质量管理工作。
(4)强化质量过程控制，包括：过程控制计划、质量检验计划、验收质量控制实施细则、分承包方过程质量
管理程序、过程标识制度、特殊(重要)工序质量控制计划、月度预控计划、月质量报表、质量分析报告、成品
保护、新材料和新工艺质量控制程序总结。
(5)在上海交大体育馆项目实施过程中，严格实行施工样板制、三检制，实行三级检查制度;严格实行合理
工序安排和管理;不合格的材料设备绝对禁止使用，达不到标准要求的工序彻底返工，毫不留情。这些对于质量
控制是非常重要的。
(6)加强对原材料进场检验和试验的质量认证控制，加强施工过程的质量检查和试验的质量控制，加强施工工艺
管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高工程质量的稳定性，保证实现质量目标的所有因素都处于受控状
态。
(7)积极配合业主和业主代表、监理公司、设计单位和相关的政府质量监督部门，完成对工程的检验、试验
和核验工作。
(8)通过工序质量控制实现分部分项工程的质量控制，通过分部分项工程的质量控制保证单位工程的质量目
标的实现。因此装修施工阶段成品(半成品)保护的主要措施：
1)分阶段分专业制定专项成品保护措施，并严格实施。
2)设专人负责成品保护工作。
3)制定正确的施工顺序：制定重要房间(或部位)的施工工序流程，将土建、水、电等各专业工序相互协调
，排出一个房间(或部位)的工序流程表，各专业工序均按此流程进行施工，严禁违反施工程序的做法。
4)做好工序标识工作。在施工过程中对易受污染、破坏的成品、半成品标识“正在施工，注意保护”的标
牌。
5)采取“护、包、盖、遮和封”防护。采取“护、包、盖、遮和封”的保护措施，对成品和半成品进行防
护，并由专门负责人经常巡视检查，发现有保护措施损坏的，及时恢复、维修。
6)工序交接全部采用书面形式并由双方签字认可，由下道工序作业人员和成品保护负责人同时签字确认，
并保存工序交接书面材料，下道工序作业人员对防止成品的污染、损坏或丢失负直接责任，成品保护专人对成
品保护负监督、检查责任。
34经济保证措施
保证资金正常运作，确保施工质量认证、安全和施工资源正常供应。同时为了更进一步搞好工程质量，引进竞
争机制，建立奖罚制度、样板制度，对施工质量优秀的班组、管理人员给予一定的经济奖励，激励他们在工作
中始终能把质量放在首位，使他们能再接再厉，扎扎实实地把工程质量干好。对施工质量低劣的班组、管理人
员给予经济惩罚，严重的予以停工、整改或退场。
35合同保证措施
全面履行工程承包合同，强化合同履约，严格监督、检查、控制各承包商、独立承包商的施工过程，严把
质量关，接受业主、监理和设计以及政府相关质量监督部门的监督，以兑现合同中对各方的承诺。
4结语
工程质量管理是建设项目管理的重要内容，对项目的顺利完成和竣工交付具有很重要的作用。建设工程的
组织特点要求施工总承包商具有很高的管理水平和有力的控制手段。建设工程的一次性特点要求施工总承包水
平具有完备的流程管理。施工总承包商的质量管理组织机构是执行质量管理的基础，而组织机构中各部门明确
职责分工有利于工程质量管理认证的落实。
各项职责的完成又需要相应的制度来支撑。在上海交大体育馆项目中运用了岗位责任制度、奖励和惩罚制
度以及公司检查制度。岗位责任制度用于考核项目经理部各成员的日常工作情况。质量目标分解在各成员的工
作内容中，并实行了各成员参与编制职责的方法，得到了各成员的响应和支持，取得了不错的结果。奖励惩罚
制度既针对各施工作业班组，也针对项目经理部各成员。奖励惩罚制度让各施工作业班组对施工更有责任心，
提高了施工质量。项目经理部各成员的工作同样得到一定的改善。公司定期与不定期的检查制度使整个项目经
理部团结一心，努力完成工程质量管理的各项工作。
工程质量是在整个施工过程中实现的，对主要流程的质量控制显得尤为重要。对重要材料设备出厂前的检
查、对设备材料采购过程和环节的质量控制属于质量管理的事前控制。施工现场质量管理和实施控制属于事中
控制。事前控制和事中控制能减少竣工验收时的很多麻烦，这在上海交大体育馆项目中得到了很好的体现。此
外，经济措施和合同措施也是工程质量的有力保证。
工程质量管理认证是一项系统工程，需要研究和实践的东西还很多。以上是笔者在工程质量管理实践中的一些
体会，希望对工程质量管理的研究和实践有所裨益。
温州宏儒顾问
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