建立OHSAS18000体系的起步过程
一、 最高管理者的支持
1、 组织内部在职业安全卫生方面的直接损失,如因事故、工伤、职业病带来的额外开 支;
2、 隐含于这些直接损失之下的间接损失,如员工对组织的不满意度、工作积极性的下 降、停工造成的收益减少;
3、 组织的形象,相关方对组织职业安全卫生的不满意可直接形象的受损,反之,对员 工全面负责的管理将有利于提升组织的形象(此外所指相关方可能有政府、媒体、员工家庭、顾客群等,甚至可触动整个社会);
4、 日益严格、健全的法律法规对职业保护的新要求,以及社会进步所带来的人权观念 的加强;
5、 国际/国内贸易的新潮流所带来的新的竞争条件,在ISO9001、ISO14001的推行中 已尽现无疑,也必将扩展到职业安卫的推行中;
6、 顾客及有关方面的直接要求;
7、 对社会安定、繁荣的贡献。
除上述因素外,一份全面的初期风险评估报告也是非常重要的。
二、 体系导入准备
取得了最高管理者的决心与承诺,就能着手建立体系的准备工作。在一系列准备工作中最首要的工作,便是收集资料并进行分析研究,特别是对认证标准的收集。
选择一套优质的认证标准,不但有助于有效提升组织的管理水平和绩效,而且对ISO正式公布职业安全卫生管理体系标准后换证的顺利进行,也具有非常重要的意义。
三、 初始的风险评估
与ISO14001一样,职业安卫也需要进行初始评估,只是评估的对象由环境因素变为 安全卫生风险。
1、 收集、明确组织所应遵循的法律、法规及其它要求,以及组织现状与之相符合情 况,在此需特别强调应注意不要遗漏对于相关红头文件、行业标准、母公司规定要求等的收集。
2、 识别组织的安全卫生风险,并确定其重要性
3、 审查组织内现有的职业安全卫生管理规定
应最大程度的收集组织现有的安全卫生管理规定,这些资料可以衡量组织已有的管理 水平,并应将这些规定于标准的要素进行对比,以利于今后体系文件的编制。
4、 对以往职业安全卫生事件的调查、处理和反馈意见的评价,这可以帮助组织寻找 已有管理措施的不够充分和可靠之处;
5、 用于职业安全卫生管理的现存资源的配备及其利用效率和效果,此处所谓资源包 括组织现存对于安全卫生的财务投入、设备状况、技术技能、工作环境以及从事安全卫生管理工作人员的经验、能力等。
四、 制定职业安全卫生方针
完成风险评估后,应报告给最高管理者,由最高管理者根据组织的特点、标准对于方针要素的所有要求来制订组织的职业安全卫生方针。
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