垃圾焚烧将充分受益。我们认为,变废为宝是当下解决垃圾围城困境的最有效途径,因此,垃圾焚烧将充分受益。
第一,由于我国特有的饮食结构,生活垃圾焚烧处理存在热值不高、经济效益较差的问题,因此填埋处理占到了生活垃圾无害化处理的80%。此次意见对垃圾分类做出了明确要求,并辅以完善收运网络等政策措施,一方面提高了可再利用垃圾的回收率,另一方面也降低了垃圾焚烧难度,提高了垃圾焚烧热值,使得垃圾资源化的经济效益显著提高。在目前治理主体尚不清晰、民间投资情绪不高的背景下,经济效益的显著提高,有助于缓解生活垃圾处理的资金压力,打破这一限制生活垃圾无害化处理的瓶颈,是解决当下垃圾围城的最有效途径。
第二、垃圾资源化利用比例出台硬性要求是首次提出。城市生活垃圾资源化利用比例要求达到30%,直辖市、省会城市和计划单列市要求达到50%。
我们将堆肥和焚烧的经济效益做过比较,在政府补贴力度相同的情况下,焚烧的经济效益要明显好于堆肥,因此在国家要求资源化率比例硬性规定时,我们认为优先发展和收益最大的将是垃圾焚烧的设备提供商和运营商。
在焚烧技术上,市场普遍担心的是在燃烧过程中产生二噁英。随着多年的探索与进步,目前我国国产技术已经能够达到欧洲标准,主要的两种方法炉排炉和流化床都有得到很好的运用。
第三、我们认为,制约生活垃圾焚烧处理的主要瓶颈有望突破,生活垃圾无害化处理想由填埋为主转变为焚烧为主,垃圾焚烧相关上市公司将充分受益。
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