整合型管理体系审核中存在的主要问题　　

    由于整合型管理体系认证的需求日益增多，许多认证机构拼命扩大现有的业务范围，在原来IS09000的基础上开发整合型管理体系的认证市场，多数企业是在IS09000的监督审核或复评中拿到了另外两个证。但是，在国际或国内尚无一体化审核指导性文件的情况下，审核的有效性十分重要，目前，在国内还处于摸索阶段。暴露出来的问题如下：
　　(1)审核员的职业安全健康专业素质较低，致使审核深度不够，对关键要素的审核难以发现不符合
　　在一体化审核中，职业安全健康管理体系审核多数由原IS09000的审核员进行审核，对安全方面法律、法规和职业安全健康的专业技术要求了解不多，不具备安全技术基础知识，特别是对危害辨识、风险分析和评价方面的专业知识掌握很少，又没有安全工作的经历，在审核中很难发现深层次的问题，比如，风险控制措施计划是否充分、有效，作业活动中危害辨识是否全面等。有些认证机构为了开展业务的需要，对审核员的专业能力进行盲目的扩项，甚至搞审核员“直通车”，在IS09000审核员中大肆“孵化”OSHMS的审核员和高级审核员，这种做法十分不妥。安全卫生工程是一项专业性较强的系统工程，涉及面广，职业安全健康方面的审核与IS09000的审核虽然方法相似，但从专业方面完全是两个不同的领域。所以，对审核员的专业能力应该严格把关，宁缺毋滥，否则将造成审核员的实际专业能力不足，无法适应审核范围的需要。

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　　(2)要提高审核工作的有效性，切忌走过场
　　审核的过程是寻找符合证据的过程，在寻找符合证据的同时可能会发现不符合的证据。体系的实施注重的是有效性。所以，审核人员除了对记录进行抽样以外，更重要的是查看记录内容是否符合准则要求。笔者在对一个两整合认证企业的审核资料进行审议时发现受审核方所提供的内审报告，根本无法区分不合格项是哪一体系的，结论似乎是针对环境管理体系的评价，而职业安全健康管理体系评价几乎没有涉及，这样的内审报告是不可接受的，可是在审核过程中，并没有开出不合格报告。另外，受审核方所提供的法律、法规清单是从网上下载的，只有名称而无内容，不知道法律、法规的具体内容如何执行法律、法规要求，显然没有满足获取法律、法规的要求。可见审核中不仅仅要求对方提供客观证据，更主要的是审查证据的有效性。
　　(3)审核前不进行周密的策划，致使审核现场杂乱无序
　　目前，由于我国还没有出台一体化的审核规范，而且三个体系归属不同的认可机构管理，所以，一体化审核实际上还是依据三个标准对三个体系分别进行审核，只不过审核是在同一时间进行。由于三个体系的要素要求有交叉重叠的部分也有各自独立的部分，所以，对于交叉的部分如何审核，在审核前一定要进行周密的策划。
　　审核过的企业反映审核现场太乱，三个组交叉进行审核，免不了有撞车和重复的地方，因为，体系虽实现了部分整合，但三个体系的归档资料必须完整，所以，共有要素重复审核是不可避免的。同时一体化审核时，总人日数较少，审核过程能否达到充分、有效值得研究。