英国一项调查报告显示，未来20年内，英格兰地区将有一半左右的墓园达到“满员”状态。相关专家数年前也已指出这一现象将导致墓地“危机”，不少墓园管理人士开始呼吁调整法律法规，推动墓地“再利用”以解决这一问题。
2013年英国广播公司BBC Local Radio对英国699个地区展开调查，其中358个地方政府反映当地出现墓地紧缺问题，其中英格兰南部海港城市戈斯波特、莫尔河谷、克劳利以及罗瑟地区表示他们的墓地将在未来五年或者更短时间内用尽；而东南部萨里郡的Tandridge District地区的墓地已经全部用完。
调查发现，44%的地方政府表示未来20年内使用完现有的墓地资源；25%的地方将在十年内用尽。
墓地紧张问题不仅只发生在一些面积较小的地区，较大一些的地方，例如谢菲尔德以及牛津等地同样也对逐年减少的墓地资源表示担忧。牛津郡的比斯特村是著名的购物村，近年来，比斯特村的扩建计划开展得如火如荼。预计未来十年间，该村将比现在扩大一倍，1.2万住宅房屋会陆续完工，迎来更多新的居民。
比斯特村一位墓园管理者表示，该地区的墓地目前面临十分严峻的问题，因为该墓地将在两年内使用完剩下的墓地，但是寻找其他地方开发新墓地是非常困难的事情。而其他一些地区的逝者家属甚至面临不得不将自己的亲人安葬到很远地区的墓园的窘境。
与此同时，墓地紧张问题也得到很多学者的关注。约克大学墓地调研组的朱莉·拉格博士曾在接受当地媒体采访时表示，墓地紧张问题已经达到非常严重的地步，并呼吁当地政府采取行动、解决该问题。她表示，墓地紧张问题不仅存在于伦敦或者一些城镇，现在已经成为一个全国性的问题，并希望负责殡葬法律的司法行政部门能直面这一问题。
在英国，需要重新使用墓地需要得到内政部门授权，人们可以因为要改造墓地修建停车场而得到允许，但要想再次使用老墓地却得不到相关机构的许可。而负责殡葬法规的司法行政部对此还没有明确表态，仅表示要持续、深入地调查。
拉格博士表示，要想推动墓地再利用的措施其实也不需要对法律做出改动，只要相关政府出台类似的指导政策也能加强这项措施的推动。
不过一些墓园管理者并不愿意采取这一措施，通常情况下，为解燃眉之急，某些墓地近年来也探索出一些解决方案，例如购买更多土地建立墓园，或将墓园中的道路或绿地改造成为墓地为逝者挤出些许空间，但这些方法都不可持续，而且成本非常高，并没有根本性地解决墓地紧张的问题。
墓地与火化管理研究所人员蒂姆·莫里斯提倡对已满75年以上的坟墓进行“开发再利用”，将之前的遗骸掘出并埋入更深，省出来的上面的空间则开发出来埋葬更多后来逝者的遗骸。
其实，“开发再利用”墓地的概念早在维多利亚女王时期就已提出，最初是可以对遗骸已经完全消失的墓地进行再利用，时间大约在100年以后。
这一做法刚被提出之后，受到很大争议很多人认为“掘墓开发”的行为是对逝者的不敬，打扰了他们逝世后的安宁世界。尽管这一做法在2007年已被允许推出，但目前只有伦敦的墓地被允许采取这种做法，英国其他地区还未推广开来，复杂的法律程序和人们在殡葬问题上的传统观念导致该做法的进程也徘徊不前。
莫里斯表示，“开发再利用”墓地在很多国家是十分普遍的做法，而在英国的历史上也曾出现过。他认为解决墓地资源危机最直接最简单的办法就在于此。
由于墓地紧张，2009年，伦敦金融城墓地率先运行了“再利用”的做法。伦敦金融城墓地和火化场位于伦敦市东部郊区，于1856年开始运营，面积约200英亩，是欧洲地区最大的属市政管理的无教派公共墓地，该园约有超过15万坟墓，这里不仅沉睡着世界大战中牺牲的英烈，也埋葬了开膛手杰克的受害者，被列为英国特殊历史遗址。
伦敦金融城墓地和火化场负责人盖里·伯克斯向记者介绍，自2009年以来，已有超过1000个坟墓得到“再利用”。2014年，该园总共售出308坟墓，196属于“再利用”坟墓，而“再利用”的坟墓的价格只比正常价格要稍微便宜一点。
能够“再利用”利用的坟墓需要达到一些要求，包括75年以上没有使用过，在能联系到坟墓主人亲属的情况下得到他们的同意等。为了联系到坟墓主人的亲属，工作人员会通过保存的资料以及网络等寻找其亲属，如果六个月之后都没有回应，那坟墓的使用权就归墓园。
这些老坟墓将被重新开发，后来的逝者将被埋葬在最初的逝者之上，通常情况下12英尺（3.6米）深的坟墓可以埋葬6人。他们会共享一块墓碑，背后刻着先前逝者的碑文，而前面则是最新的。
伯克斯说，反对墓地“再利用”的声音一直存在，政府方面也有不少压力，而一些宗教人士完全不能接受这种做法。但是，过去上千个已经使用过“再利用”坟墓的逝者亲属从来都没对此有过埋怨，近年来，“再利用”墓地的思路也逐渐得到更多人的理解。
“如果我们的模式能够在国内更多的墓园开展，那么英国的墓地殡葬能够得到可持续发展，”伯克斯说。
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