ISO22000和ISO9000认证如何实现管理体系的文件化？

     ISO9001和ISO22000从来没有说过手册和程序应该分开。只要管理文件能把企业的方针目标、工作过程和准则、相互顺序关系，以及下级文件的索引和记录方式展示出来，任何一种写法都是可以接受的。但我们希望集中管理型的中小型食品加工企业把管理文件写在一起。为什么不把手册和程序分开呢？首先是因为系统布局的思路是以工作模块为要素直接落实各种工作的，不是以标准条款为顺序的体系布局。企业不需要照抄标准的管理文件，这些文件对企业的运作是起不到有效作用，而且兼容性和系统性极差。其次，把管理的运行以说明书的方式写出来，让各部门去实施，更适合于这些企业集中管理的运行体制。再次，这样的文件方式有很大的可扩展性。比如说，不管是运行ISO9001还是ISO22000，包括以后的QS认证，我们这些围绕产品质量管理的基本过程、框架和机制是永远存在的，如果有新的要求，只需要在某些工作模块中添加这些要求，并适当改进实现这些要求的做法就可以，并不需要劳民伤财再去建立另外一套重复的产品管理体系文件。

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    起草管理文件是把每个工作模块转化为手册的章节，然后在每个章节中落实工作内容、执行部门、工作要求、执行方法和程序、记录以及和其他工作的顺序关系，跟我们前面的思路是一样的。以“与采购相关的工作”这一章节为例：首先把部分的工作大致内容、过程、涉及的部门、工作要求交待一下，让人家心中有数：这个工作是我做的、有几个过程、怎么做、有什么要求我都知道了；然后按照工作的顺序，从开始到结束一直到事后的交接有调理、分层次地表达出来，某些地方需要注意办事原则也告诉人家。比如说：先要给出采购的准则，然后指示各部门如何根据准则去寻找供应商并执行清单管理，在采购开始和过程中应该怎么做，采购完了怎么和检测部门和仓库联络，质检部门按什么规程检验，检验完了怎么处理，检验合格的产品怎么收入和储存，后续工作中可能会和哪些部门建立交接关系等等。这样一来，采购相关的整个工作都表达了，做法也理清了，ISO9001对采购的相关要求也就自然满足了；在文件中同样把这块工作所需要的指导书和所要进行的记录索引给出来，相关部门一看就知道要用什么指导书，做什么记录。这样一来，这个章节的管理文件就起草完成了。有些工作模块的工作不止一项工作，如：“与顾客有关的工作”，我们就需要分层次地把每项工作并行地表述。“顾客要求确认和评审、生产任务下达、生产期间与顾客沟通、产品交付前后的工作”是一项连续的工作，“顾客信息的监视和反馈”是另外一项工作，而“顾客产品防护”又是另外一项工作，等等。对于这样的模块，我们需要把每件事情的工作要求和执行程序讲清楚。

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