建设工程总承包的大趋势
一、工程总承包大趋势来临
1、国务院办公厅2017年2月24日发布的《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）规定：“三、完善工程建设组织模式（三）加快推行工程总承包。装配式建筑原则上应采用工程总承包模式。政府投资工程应完善建设管理模式，带头推行工程总承包。云南土石方工程加快完善工程总承包相关的招标投标、施工许可、竣工验收等制度规定。按照总承包负总责的原则，落实工程总承包单位在工程质量安全、进度控制、成本管理等方面的责任。除以暂估价形式包括在工程总承包范围内且依法必须进行招标的项目外，工程总承包单位可以直接发包总承包合同中涵盖的其他专业业务。”
2、《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市〔2016〕93号）规定：“一、大力推进工程总承包云南建筑工程总承包优先采用工程总承包模式。建设单位在选择建设项目组织实施方式时，应当本着质量可靠、效率优先的原则，优先采用工程总承包模式。政府投资项目和装配式建筑应当积极采用工程总承包模式。”
3、浙江省于2016年3月23日发布《浙江省关于深化建设工程实施方式改革积极推进工程总承包发展的指导意见》；
4、上海于2017年1月1日起施行《上海市工程总承包试点项目管理办法》。
从前述规定及政策导向可看出，工程总承包的大力推广势在必行。
二、设计-采购-施工的一体化以及交叉作业对EPC承包商的管理水平提出了更高的要求
《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》中对工程总承包企业的相关资质和能力规定如下：“（七）工程总承包企业的基本条件。云南砂石料代加工工程总承包企业应当具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质，相应的财务、风险承担能力，同时具有相应的组织机构、项目管理体系、项目管理专业人员和工程业绩。”
三、推行工程总承包将与国际接轨
工程总承包是国际通行的建设项目组织实施方式。大力推进工程总承包，有利于提升项目可行性研究和初步设计深度，实现设计、采购、施工等各阶段工作的深度融合，提高工程建设水平；有利于发挥工程总承包企业的技术和管理优势，促进企业做优做强，推动产业转型升级，服务于“一带一路”战略实施。