宿迁纯松木颗粒2007年，财政部、科技部出台了《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》（以下简称《办法》）。这一新政策旨在引导创业投资机构向初创期科技型中小企业投资。根据该政策，创业投资机构在投资后可以向引导基金申请风险补助，中小企业可以申请投资保障，对于符合条件的，引导基金将给予资助。
然而，国家用于支持科技型中小企业自主创新的“大礼包”却被一些硕鼠觊觎。在湖南长沙，有4人成立了5家皮包公司，数年内疯狂骗取1300多万元国家科技专项资金。
近日，中国青年报·中青在线记者独家获悉了这一历时4年的诈骗案内幕。
名校生成诈骗关键人
2010年，36岁的郑志祥在人生道路上选错了方向。
宿迁纯松木颗粒这个从西北苦寒之地考入国内名校热能专业的高材生，初入社会时曾一路顺风顺水。从1998年起，在湖南广电改革的先行军、湖南经济电视台做了3年记者后，由于能力突出，郑志祥很快被多家上市公司负责人相中，先后担任多家上市公司宣传部门主管。
宿迁纯松木颗粒2005年，郑志祥来到湖南金科投资担保有限公司（以下简称“金科公司”），出任投资部和行政部负责人。
财政部、科技部出台前述《办法》后，金科公司2009年获得了创业投资机构资格。郑志祥在金科公司负责搜集整理相关科技企业的资料，并掌握了投资保障项目网上申报平台的密码。
相关资料显示，郑志祥与长沙市知远企业管理咨询有限公司（以下简称“知远公司”）总经理刘安逸熟识，两人随即合作开展申报投资保障项目咨询业务，为科技型企业申报投资保障项目提供咨询服务。万俊松和骆超随后加盟。4人在之后的数年中紧紧抱团，与湖南省科技部门个别工作人员相互勾结，设计了一条骗取国家科技专项资金的“密道”。
按照国家规定，要申请科技型中小企业创业投资引导基金的扶持，首先创业投资机构要向初创期科技型中小企业投资，助推其成长、做大。完成向科技型中小企业投资后，创业投资机构可以向引导基金申请风险补助。符合条件的中小企业也同时可以申请投资保障。
郑志祥、刘安逸等人走的却是一条歪路——虚设5家创业企业，伪造、编造虚假投资资料，以此骗取国家的科技引导资金。